成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。作为成渝地区“南翼”跨越发展“主引擎”的“泸永江”融合发展区，正合力打造区域合作高水平“融合样板”。

如同鸭江水暖，税收无疑是观察“泸永江”融合发展情况的一个绝佳“切片”。从跨省答疑到跨省办理，从税费政策执行同规同标到两地行政处罚“一把尺子”，一项又一项直面问题难点、直击发展痛点、直抵企业“神经末梢”的服务举措，持续激发“泸永江”融合发展新的活力。

切片一：一张“蓝图”，推进26项合作落地

回望今年3月31日，税收服务泸永江融合发展第三次联席会在泸州召开，三地税务部门联合审议通过了《税收服务泸永江融合发展2023年工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》聚焦推进政策执行标准化、税费征管一体化、办税服务便利化和健全工作机制促进川渝税务一体化4个方面，明确了26项工作任务。

“施工图”已绘好，一项项目标任务迅速从“纸上”落到“地上”。

开辟“川渝联办专窗”、设置“川渝通办专岗”、搭建远程视频连线咨询平台……越来越多跨区域业务“同城化”的新变化，让纳税人缴费人耳目一新。

更广范围的先行探索也在今年逐步推进。泸州市税务局自贸区税收服务和管理团队负责人黄运林介绍，“三地税务部门紧扣综合保税区创新发展需求，找准税收融入，服务综合保税区建设的切入点、契合点，先行先试，联合编制《综合保税区税费服务工作指引》，倾力打造促进综合保税区协同发展、便利指数提升等一揽子税收支持方案，有力推动综合保税区实现高质量发展。”

在三地税务部门通力合作下，26项合作逐项落地，包括便利办税、强化征管、加强分析等多个合作项目提前进入“试验田”，泸永江税收拓展合作走出更加坚实的步伐。

切片二：一座“云桥”，延伸三地普法宣传触角

“跨省迁出和迁入涉税业务需要哪些手续？”“跨省业务如何在网上办理？”在“收获金秋季、惠满泸永江”川渝税法云播活动的直播间里，来自川渝两地的网友积极参与，询问自己的关心关切。

川渝税法云播活动是三地税务部门在数字化应用技术下对传统可视答疑普法宣传的全新升级。对此，三地税务部门深度合作、提前策划，事先梳理川渝两地税收业务热点难点高频问题，通过在线访谈式对话，从纳税人缴费人视角挖掘难点堵点，为纳税人缴费人提供了体验边看边答疑、边看边操作的可视化服务。 

除了通过新型普法方式提高覆盖面和影响力，三地税务部门还着力拓展普法新格局。

今年4月，泸永江税费争议调解中心挂牌成立，三地专家调解团队通过云上“调解+普法”相结合，将普法宣传贯穿于涉税争议化解全过程，着力提高普法针对性。在重庆永川区调解员邓云娣看来，每一次调解矛盾过程都是生动的普法过程。三地调解员通力协作，不仅帮助纳税人缴费人“一站式”解决跨三地矛盾诉求，更是透过实际案例层层剖析，让普法宣传更全面，接地气、冒热气。

切片三：一个“团队”，全程“伴税”重点项目发展

“泸永江”的全域谋划，不仅需要宏观政策擘画，日益提升的营商环境，还需要一个初具形态的交通网络布局，将“蓝图”中的利好输送到示范区的每个角落。

作为连接川渝的一条要道，渝昆高铁线路途经泸州、永川、江津，项目建成后将成为西南地区对外开放和共建“一带一路”的大通道，对服务和带动泸永江经济社会发展发挥重要作用。

 “我们高铁建设工程跨度很大，跨区域涉税业务也很复杂，幸好有税务部门的‘管家团队’在整个项目建设阶段全程‘伴税’，为我们梳理政策，答疑解惑，从来没有因为税的问题耽误过项目进度。”中铁十二局集团有限公司渝昆高铁泸永江段项目负责人介绍称。

管家团队是三地税务部门为服务泸永江重大项目开展启动的个性化服务机制，团队涵盖三地税收专业骨干，根据企业规模大小，聚焦项目开工前期、施工期间、完工运营三个阶段，实行“一项目一团队”，主动靠前提供专户对接服务，同步送上跨区域企业税费服务政策包，为企业量身定制服务档案。同时，针对建安行业区域跨度大、工程周期长、成本核算复杂的问题和潜在的涉税风险点，管家团队同步开展项目分析、经济分析、风险分析，及时推送涉税风险预警，帮助企业有效防范涉税风险，当好项目建设的参谋助手。

重点项目是经济增长的推进器，也是经济发展的主引擎。数据显示，1—7月，泸永江融合发展示范区年度重点工作任务完成投资173.6亿元。税收“管家团队”已围绕三地重点项目建设开展服务220余次，搜集涉税诉求70余条，并形成了《从税收视角看渝西地区先进制造业发展》等税收经济分析报告，为泸永江三地重点工程项目联合服务提供了范本。

同饮一源长江水，共谱发展协奏曲。下一步，泸永江三地税务部门将在党建融合、政策融合、征管融合、服务融合等方面开展更深层次、更广领域的税收合作，尽快形成一系列可复制可推广的先进经验成果，不断推动三地税务部门服务泸永江融合发展迈上新的台阶，为税收服务成渝地区双城经济圈建设作出新的更大贡献。