用好改革关键一招，茄子河区在七台河市三区一县中率先成立了招商项目服务公司，融合招商与项目服务两大职能，打破机制体制束缚，大胆启用年轻干部和基层干部，在高质量发展的路上取得了丰硕成果。

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中禾绿谷项目建设现场。

机制顺了 服务更优

为什么会在招商领域施行改革？七台河市茄子河区委书记姜明告诉记者，成立招商项目服务公司就是要解决长期以来队伍老化、工作干劲不高、专业水平有待提升的局面。“我们召开常委会研究决定，面向全区范围招收招商和项目服务专业人才。上午出题，下午开考，最终选出12名解决问题能力强、服务意识强、沟通能力强的优秀年轻干部加入公司。”

姜明告诉记者，招商项目服务公司按照总经理、副总经理、服务专员三个层级管理。所有入选的公务员行政关系和工资关系保留在原单位，工作岗位和考核管理在招商项目服务公司。年底奖励看绩效，“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。”

招商项目服务公司担负起了项目从招商到落地再到投产全过程的服务工作，工作内容涵盖招商引资、项目服务、推介培训、信息咨询、展会论坛、活动策划等。据茄子河区招商项目服务公司总经理石佳介绍，目前公司的服务项目共21个，每个项目都有专人对接服务，21个项目预计年底前开工率可达100%。

招商项目服务公司编制了《产业项目手续办理流程指南》和《产业项目手续办理并联审批流程图》，实现一份指南“导航办”，一份导图“明白办”。项目申报过程中，服务专员提前介入，加强与国土、林草、环保等部门的沟通配合，将不相冲突的环节同步推进，尽最大努力节省企业时间成本；项目开工建设后，服务专员靠前服务，详细梳理项目进展情况，对存在的问题逐项记录分析，公司定期召开项目调度会议，邀请相关部门共同商讨解决方案。公司成立以来，累计为项目开工建设协调解决问题83个，真正实现了让企业招得来、安得下、发展好。

舞台大了 人才更优

招商项目服务公司为优秀的年轻人提供了快速成长的舞台，公司成立5个月，已有2人获得提职，4人晋级。

伊勐原本是茄子河区东风街道办事处的一名公务员，通过考试选拔进入招商项目服务公司，最近刚刚从一级科员晋级为四级主任科员。

作为项目服务专员，伊勐已为企业解决了不少难题，比如他帮助方豪醋酸衍生品高端抗氧剂项目办理了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；还帮助中禾绿谷现代农业科技产业园项目多方协调办理用地手续，目前中禾绿谷现代农业科技产业园项目一期工程已接近尾声，正在办理二期开工前的手续。望着建设中的项目，伊勐说他很开心，自己成了项目建设的见证者和亲历者。

茄子河区招商项目服务公司副总经理姜亮2009年之前是一名教师，2009年后被借调到茄子河区移民办工作，此后又进入茄子河区招商及项目办工作，由此喜欢上了这份工作。在招商项目服务公司，姜亮因工作成绩突出，被提升为副科级。

姜亮说：“我算是老招商人了，公司成立后，感觉工作氛围和以前大不一样，大家对待工作干劲很高。这里的每一个人都有自己的业务专长，大家相互学习、共同成长。以前因为人手有限，对项目的服务无法细化，现在人员力量充足了，每个项目有专人负责，几乎没有服务盲区。最近，茄子河区政府刚刚与宁波碳采采新材料科技有限责任公司成功签署了工业技术研究院项目投资合作协议。我们主动服务，帮助企业准备材料跑审批流程，让宁波碳采采新材料科技有限责任公司仅用两个小时就在茄子河区拿到了营业执照。每到这时，我都特别有成就感，感觉自己也为七台河的经济发展贡献了一份力量！”

环境好了 发展更优

有了服务专员领办、代办、帮办，项目建设一再提速，招商项目服务公司的工作得到了企业家们的一致认可和点赞。

中禾绿谷现代农业科技产业园项目从洽谈到施工仅用了22天时间。中禾绿谷农业发展有限公司总经理金艳东说：“服务专员非常负责，给了我们一份表格，表格上清楚地列明了开工建设前需要办理哪些手续、需要什么证件，并且还一路陪同我们的工作人员办理相关手续。之前，我们在外地开办公司时，还要花钱找代办公司来做这些事情，招商项目服务公司为我们免除了后顾之忧。”

据悉，中禾绿谷现代农业科技产业园项目是集科研、种植、展示、电子商务、教育培训、休闲观光为一体的综合示范园。项目建成后可实现年产绿色果蔬6000余吨、繁育种苗超5000万株，带动就业200余人，促进周边农户增产增收。

青岛财通汇海投资开发有限公司合伙人常万青也被招商服务公司工作人员的专业素质和满腔热情深深打动，从最初的考察、洽谈、选址，到与国土、电力等部门对接，工作人员帮助企业打通了一个又一个堵点。

常万青说：“作为土生土长的黑龙江人，我一直有回家乡投资兴业的愿望，经过多方考察，最终还是被茄子河区委区政府的诚意打动，选定在这里投资。从项目的手续办理到要素保障，茄子河区招商项目服务公司都为我们提供了专业的指导。服务专员主动上门送政策，全程协调沟通跑手续，为我们节省了大量的时间和人力。我们也非常愿意向外界推介茄子河区，因为这里优良的营商环境，让企业家们可以放心投资、安心经营、专心创业。”

良好的口碑引得投资者纷至沓来：自招商项目服务公司运营以来，短短5个月达成实际利用内资28.66亿元，同比增长28.81%；新签约项目6个，签约额40.92亿元，上半年茄子河区招商成绩在七台河市各区县中位列第一。