近年来，百色市创新打造“三微五创”网格化服务管理体系，有效破解基层服务不精细、部门联动不足、群众办事难等基层社会治理难题，基层治理能力水平持续提升。2023年，百色市荣获平安广西建设先进市，群众安全感连续3年排名全区第一。

结合本地实际及特色，推行百色市“三微五创”网格化服务管理体系，即：通过科学划分村（社区）网格、专属网格、微网格三种网格，明确网格员、宣传员、信息员等工作职责，落实采集基础信息、排查风险、代办公共服务、社区管理等工作任务，打通了基层治理的“神经末梢”，激发群众参与基层治理的热情，走出了一条网格管理服务管理新路子。

推动“微党建”，破解“谁来引领”难题

百色市健全党建引领网格化管理机制，坚持网格划分到哪里、党组织就建设到哪里，把党建工作延伸到基层社会治理末梢。采取单独设立、联合设立、临时设置等方式，组建“乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”五级网格党组织架构，不断扩大党建工作覆盖面。

同时，百色市注重从“四长”（村民小组长、微网格长、楼栋长、中心户长）中培养入党积极分子和发展党员工作。支持党组织关系不在网格，但在网格内常住的党员在常住地参与网格化服务管理工作。通过“联合大党委”“党员双报到”“党组织结对共建”等机制，组织机关企事业单位党员干部下沉乡村一线，全面充实基层网格治理力量。指导每一名网格员以“微党课、微活动、微典型”等形式在网格内开展一系列党建活动，推动党员积极参与社区治理。

百色市碧桂园翡翠郡小区属于商业小区，该小区共有25栋居住楼，别墅41栋，共1864户。右江区龙景街道党工委、大湾社区党委主动把党的“触角”延伸到该商住小区，把党支部和党小组建在网格上，滚动排查化解住户和物业公司的矛盾纠纷，定期听取工作汇报，打造红色物业，营造商住小区红色文化，做到领导全覆盖、组织全覆盖、服务全覆盖、监督全覆盖。

2023年以来，百色市宣讲“微党课”50万场次，组织开展“微活动”10万余次，选树“微典型”7000余名，把党的方针、政策宣传进116万户家庭和机关单位。

织密“微网格”，破解“精细治理”难题

微网格是最末端网格，是基层治理最小单元。百色市委政法委结合百色市实际，在农村将屯或小组划分为1个微网格（30-50户）；在城市社区将一个单位、一个单元或一个楼栋划分为1个微网格。在保持现有网格工作层级不变的基础上，重新按五个层级科学（农村“县－乡－村-屯-微”；城市社区“县-镇街－社区－专属－微”）细分网格，共划分出7379个单元网格、3.1万多个微网格，构建一网统筹、联动入格、联防联控的网格管理工作新格局，切实做到网中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事皆知，实现全市网格管理体系全面覆盖。

品润·剑桥郡是一个商住小区，位于百色市右江区龙景街道大湾社区，共13栋楼1300套房（其中1栋为天地楼），划分为1个专属网格、12个微网格，由物业公司选拔12名职工担任楼栋长，每人负责1栋楼的社区治理和网格化服务管理工作。右江区政府每名每月补贴300元，推动楼栋长履行职责。并设立“品润·剑桥郡小区党群服务中心”，“品润·剑桥郡小区第8微网格党员群众服务站”等，把服务管理阵地建在楼栋，居民出门下楼就能办妥“操心事、烦心事”。

推行“微服务”，破解“怎么治理”难题

强化网格队伍建设。百色市明确网格职责，整合各方资源，配齐人员力量，整合出3.8万余名专（兼）职网格员驻网格工作，其中，通过政府招聘专职网格员452名。

推动落实“全科网格”。百色市将30个部门的工作纳入网格化服务管理服务范畴，下放12类52项民生类服务管理权限到各级服务中心。网格长定期采报“人、房、车、事、物、情、组织”等基础信息，收集社意民情、安全隐患和各类矛盾纠纷，能够现场解决的立即前往处理；不能现场解决的，及时将情况上报社区，请求上级派员处理，对各类网格事件应报尽报，统一录入广西社会治理信息平台。网格化联动部门根据本单位职责，对网格员报送的各类信息，依法调查处理，及时反馈办结情况。

推广“码上服务”小程序。百色市将网格化服务管理二维码张贴在每一户群众门前明显处，让群众通过扫描二维码反映诉求，做到“群众点单、系统派单、网格员接单、公众评单”。

2023年来，百色市共开展微党建场3400多次，微服务3.6万件次，全市网格事件办结数量达53367件，化解矛盾纠纷1.2万多起，群众满意度幸福感不断增强。

网格员及早发现各类矛盾纠纷，并及时上报，派出所、综治中心等多部门融合联动，多元化解家庭矛盾纠纷，避免了“民转刑”的案件发生，护航地方经济社会的稳定安宁。

推行五创建，破解“如何做”的问题

百色市推行创建红色网格、创建五治融合网格、创建边疆巩固安宁网格、创建民族团结进步网格、创建平安和谐网格“五创”工作机制，制定了《百色市网格化服务管理试行办法》《百色市打造“三微五创”网格化服务管理特色品牌创建工作的指导意见》等管理考评体系。百色市推动《百色市网格化服务管理规定》地方立法实施，推动百色市网格化服务管理向制度化、法治化发展，明确了网格员宣传员、信息员、组织员、服务员、督导员的“五大员”工作职责，落实采集基础信息、收集社情民意、排查安全隐患、排查化解矛盾纠纷、参与社会心理服务、疏导和危机干预、政策法律法规宣传、代办公共服务、社区管理等工作任务。

百色市西林县普合镇新丰村积极深挖推广“三微五创”网格化服务管理机制，创新推广应用“码上服务”小程序，在群众家中张贴《网格化服务管理明白卡》，上印二维码，群众扫码反映问题、上报事件、申请调解矛盾纠纷，做到群众点单、系统派单，做到小事网格员处理、难事全网联动解决，解决了群众“急难愁盼”事。

推行“积分制”激发移风易俗新活力，推进“清单制”，疏通乡村治理“毛细血管”；依托村“爱心超市”，将破除陈规陋习，抵制高价彩礼，倡导婚事新办、丧事简办、人居环境整治等内容纳入积分管理，对村民日常行为进行评价积分，并根据积分结果给予相应的精神鼓励、物质奖励或行为约束。

新丰村从过去存在村容脏乱、产业落后，新移民来的居民与当地村民矛盾纠纷多、难融入，村基层党组织力量薄弱等问题，自创建“三微五创”网格化服务管理以来，村容村貌面貌一新，群众安全感满意度持续提升，荣获全国乡村治理示范村镇、全国文明村镇、自治区五星级党组织等称号。

目前，百色市11个村镇荣获全国乡村治理示范村镇，11个村镇荣获全国文明村镇，全市社会治安大局持续趋稳向好。